推动学院科学发展 办人民满意教育

——在开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
 
严肃
(2009年3月31日)
 
同志们:
  根据中央、省委统一安排,从3月至8月,我院将开展为期半年的深入学习实践科学发展观活动。今天在这里召开动员大会,主要任务是认真学习贯彻党中央、省委和省卫生厅党组省教育工委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署要求,学习借鉴第一批学习实践活动经验,进一步统一思想,提高认识,认真组织,扎实开展,确保通过学习实践活动,使我们的理论水平有实质性飞跃,办学理念有突破性转变,领导能力大大增强,干部作风明显改进,各项规章制度得到有效贯彻落实,学院教育质量和整体办学水平得到提高。
下面,就我院开展学习实践活动,我讲四点意见。
  一、认识要到位
  科学发展观,是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。在新的历史条件下,深入学习科学发展观,是在深刻变化的国际环境中推动党和国家事业发展的迫切需要,是实现全面建设小康社会奋斗目标的迫切需要,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要,是推动全省教育事业持续协调健康发展,为海西两个先行区建设提供强有力的人才支撑和智力保障的迫切需要,也是我院在新的阶段,谋划创新发展的迫切需要。学院广大党员要迅速把思想统一到中央、省委和卫生厅党组的决策部署上来,既要把这次学习实践活动当成一项重大政治任务来完成,更要把它当成一次促进我院科学发展、全面提高办学质量的良好机遇来对待。深刻认识开展学习实践活动的重大意义,增强贯彻落实科学发展观的坚定性、自觉性。
  第一,开展学习实践活动,是学习贯彻党的十七大精神,用科学发展观武装全院党员干部、教育师生员工的迫切需要。深入贯彻落实科学发展观,是党的十七大对发展中国特色社会主义、推进未来各项事业和工作的总要求。十七大报告深刻阐述了科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质,对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求。认真学习贯彻党的十七大精神,关键是要深刻理解和把握科学发展观的科学内涵和精神实质,并自觉应用于实践。去年9月14日,党中央下发了《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》,9月19日,党中央召开全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班,胡锦涛总书记发表了重要讲话,对在全党开展学习实践活动进行了全面部署。按照中央的统一部署,从去年9月开始,在全党分三批开展深入学习实践科学发展观活动,每批时间半年左右。我院作为第二批开展深入学习实践科学发展观活动单位,开展学习实践活动,就是要更好地引导全院广大党员深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把先进的思想理论转化为推动教育教学、教研科研、管理等各项工作上水平的强大动力,转化为按教育规律办事、谋划发展的正确思路、促进发展的正确措施、领导发展的实际能力,把科学发展观贯穿于学院建设发展的全过程、落实到各个方面,在新的历史起点上推进我院更好更快发展。
  第二,开展学习实践活动,是进一步适应高等教育形势,促进学院科学发展的迫切需要。党的十七大提出的建设人力资源强国和创新型国家,实现从高等教育大国向高等教育强国转变,对高等教育调整布局结构、提高办学质量提出了新要求;人民群众日益增长的对高等教育的需求,高校内部师生员工日益增强的发展意识,对高等教育坚持以人为本、实现教育公平提出了新课题。所有这些,都要求高校深入学习实践科学发展观,以对科学发展观的深刻理解,把握指导教育实践,进一步转变办学理念,创新办学思路,提高办学质量,办人民满意的高等教育。在这种形势下开展深入学习实践科学发展观活动,正是高等教育在新的历史起点上继续解放思想、重新调整思路、推动科学发展的重大战略机遇。我们要深刻认识理解开展学习实践活动的理论和现实意义,做到真学、真信、真懂、真用,切实把学习实践活动不断引向深入。
  第三,开展学习实践活动,是以改革创新精神破解发展难题的迫切需要。学院组建以来,在省卫生厅党组的正确领导下,在全院师生员工的共同努力下,不断探索完善高职院校办学模式,各项工作取得了可喜的成绩:办学规模不断扩大,教学质量稳步提升,呈现出蓬勃发展的良好态势,2008年省教育厅确定我院人才培养工作水平的评估结论为“优秀”,目前,全院师生正齐心协力,争创省级示范性高职院校。但我们也清醒地看到,与全面贯彻科学发展观的要求相比,学院还存在着不少矛盾和问题。如:办学理念还需进一步转变,专业结构不尽合理,高职教育教学模式等仍有待改革和完善;我们有些工作,比如实训基地建设、工学结合、校企合作、校园文化建设、师资队伍建设、招生就业工作、学生管理工作等,都需要我们静下心来,作深入地调查研究和思考,寻求破解难题的思路和方法。
  第四,开展学习实践活动,是提高领导班子办学治校能力,全面推进学院党的建设的迫切需要。广大党员特别是领导干部,是贯彻落实科学发展观的骨干力量,在推动高等教育科学发展的过程中,肩负着重大责任,发挥着重要作用。当前,我院党员干部队伍主流是好的、整体上是坚强有力的、是值得信赖的。但也必须清醒地看到,从新形势新任务对党员干部的新要求来看,一些党员干部在素质上、能力上和作风上还存在诸多不相适应的地方,有的思想不够解放、视野不够开阔,发展理念、思想观念与科学发展观的要求不相适应;有的党员干部事业心和责任感不强,谋划发展、干事创业的拼劲闯劲不足,素质能力、工作作风与加快推进示范性高职院校建设的要求不相适应。这些问题不解决,势必会影响各项工作的深入推进,阻碍学院进一步的发展。开展学习实践活动,对于提高学院领导班子和班子成员自身素质、解决存在问题、提升领导科学发展能力是一次难得的机会。学院领导班子和班子成员一定要认真查找和解决自身存在的问题、尤其是党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,自觉地把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力,做人民满意的教育工作者,办行业和社会满意的高职院校。
  二、明确目标任务
  第一,要准确把握学习实践活动的指导思想。这次学习实践活动的指导思想,关键是要突出一个主题、围绕一个总要求,明确三个着力点。
  突出一个主题,就是“推动学院科学发展,办人民满意教育”。质量是高等职业教育的生命线,提高质量就是最大的发展,最好的发展,是更高水平更高层次的发展。要正确处理办学规模、质量、结构和效益的关系,把提高质量摆在更加突出的位置,以“加强内涵建设,争取省级示范校”为实践载体,推动学院又快又好发展。
  围绕一个总要求,就是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。其中,党员干部受教育是搞好这次学习实践活动的基础和前提,要采取多种形式加强理论学习和集中培训,在深入学习的基础上,紧密联系我院改革发展实际和广大党员干部的思想、工作实际,开展解放思想大讨论,进一步开阔眼界,开阔思路,开阔胸襟,形成推动学校科学发展的思想共识。科学发展上水平是这次学习实践活动的核心所在,要按照科学发展观对高等教育提出的新要求,在深入调查研究、广泛听取意见的基础上,进一步理清学院科学发展思路,完善科学发展规划,明确科学发展战略。人民群众得实惠是衡量这次学习实践活动效果的重要标准,要把师生员工的意见和建议作为改进工作的第一信号,选准突破口和切入点,办实事、办好事、解难事。
  明确三个着力点,就是要着力转变我院不适应不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题,着力构建有利于学院科学发展的体制机制,提高我院领导科学发展和办学治校的能力。
  第二,要明确学习实践活动的目标要求。根据省委教育工委统一部署和要求,结合我院教育改革发展的实际,这次学习实践活动,要紧紧围绕省委教育工委提出的高校学习实践活动的要求,以“加强内涵建设,争创省级示范校”为实践载体,在四个方面取得实际成效:一是思想认识要有明显提高。要通过学习实践活动,使学院广大党员干部特别是领导干部在加深对科学发展观理解的基础上,深刻认识高等教育所面临的前所未有的新挑战,深入思考“培养什么样的人”、“怎样培养人”、“办什么样的大学”、“怎样办好大学”等事关高校发展方向的根本性问题,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。二是解决突出问题要有明显突破。要把解决突出问题摆在我院学习实践活动的重要位置,认真梳理当前学院教育存在的突出问题,深入研究解决问题的措施和办法,下大力度解决制约学院科学发展和师生反映强烈的问题,使学习实践活动切实收到师生看得见、摸得着的效果。三是创新体制机制要有明显作为。创新体制机制是这次学习实践活动的一个重点。要通过这次活动,进一步改革我院的内部管理体制和运行机制,进一步完善发展战略,进一步深化院系两级管理体制、岗位聘任,理顺院系党政关系,完善教师评价体系。按照“废、改、立”分类,对学院现有政策、制度、办法进行系统清理,研究制定更加符合科学发展要求的新政策、新制度、新办法和制度体系,为科学发展观的贯彻落实营造良好的制度环境。四是促进科学发展要有明显进步。促进科学发展,是开展学习实践活动的出发点和落脚点。要通过学习实践活动,把对科学发展观的深刻理解转化为推进学院科学发展的坚定意志,转化为谋划学院科学发展的正确思路,转化为学院领导实践科学发展观的实际能力,转化为促进学院科学发展的具体措施。
  第三,要明确学习实践活动的基本原则。一是坚持解放思想。在坚持实事求是前提下,以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步提高认识,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制,使思想和行动更加符合“推动学院科学发展,办人民满意教育”的主题,更加符合高等教育发展规律和人才成长规律,使学院党的建设和思想政治工作更加符合科学发展观的要求。二是突出实践特色。突出实践特色是这次学校实践活动不同于以往党内集中学习教育活动的一个显著特点,也是搞好这次学习实践活动需要把握的重要原则。我们要坚持边学边改,把解决突出问题贯彻始终,紧扣实践深化学习,通过学习推动实践。要充分认识创新和完善体制机制工作要求高、工作周期长的特点,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题。三是贯彻群众路线。要把相信群众、依靠群众、服务群众、凝聚群众贯穿学习实践活动的全过程,把师生满意作为评价活动成效的重要依据,充分发扬民主,吸收群众全程参与,做到完善发展思路向群众问计,查找突出问题听群众意见,制定工作措施向群众请教,落实整改措施靠群众努力,使学习实践活动真正成为群众关心、群众支持、群众满意的民心工程。要特别注重加强统战工作,注重征求民主人士的意见和建议。四是正面教育为主。要坚持正面教育为主,既要认真查找问题,深刻剖析产生问题的原因,开展批评与自我批评,又不搞人人过关,不纠缠历史责任,注意保护党员、干部的发展积极性。
  第四,要准确把握学习实践活动要解决的重点问题。这次学习实践活动要着力解决五个方面的重点问题。一要解决转变办学理念和发展思路问题,对学院的办学定位、办学目标、办学思路、办学特色、发展规划要进一步理清,使之更加符合广大师生的发展愿望。二要解决如何进一步提高教育教学质量问题,要从专业结构调整、人才引进、人才培养、教学质量评价、师德建设等各个方面下大力度进行改进,切实提高教育教学质量。三要解决体制机制问题,要对教职工普遍关心的职称评定、校内津贴分配、科研奖励、干部选拔任用、教师考核评价等内部管理制度进行一次全面梳理和修订,健全和完善各项制度,用制度管人管事。四要解决师生普遍关注的问题,要采取多种民主形式广泛征求师生意见,对师生提出的问题认真研究,能解决的尽可能解决,一时解决不了的要及时给予答复和解释。要特别关注学生就业问题、大学生心理问题、贫困生资助问题,制定出切实可行的解决措施。五要解决党员干部队伍中存在的党性不强、作风不实的问题,以及在世界观、人生观、价值观和权力观、利益观方面存在的问题,努力造就一支有真才实学、能真抓实干的干部队伍,为我院科学发展提供可靠的政治和组织保障。
  第五,要准确把握活动的方法步骤。根据中央和省委要求,第二批学习实践活动从3月开始,8月基本完成,共分3个阶段,10个环节。希望大家按照每个阶段每个环节的详细要求,一步一步抓好落实。在活动的第一阶段,即学习调研阶段,要重点抓好学习培训、深入调研和解放思想大讨论三个环节。学习培训要紧紧围绕指定书目,丰富学习形式,创新学习载体,除抓好理论中心组集中学习、党员干部集中学习外,将外请专家授课、举办专题学习研讨班等;深入调研要真正走下去,到师生中征询意见,走出去,向社会和用人单位询策问计,院领导要按照分工,围绕“两个根本性问题”和影响学院科学发展的重点难点问题,拟定调研课题,深入开展调研,认真撰写调研报告,及时交流调研成果;围绕主题大讨论要对学院是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展,怎样以科学发展观指导学院创建省级示范高职院校等,通过学习调研,进一步统一思想,理清思路。在活动的第二阶段,即分析检查阶段,要着重抓住召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。召开民主生活会要以深入贯彻落实科学发展观为主题,按照加强领导班子思想政治建设的要求开好会议。会前,要广泛征求意见,班子成员之间要开展谈心交心,撰写发言材料。要深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,并注意联系领导班子作风建设的实际,认真开展批评与自我批评;形成分析检查报告一定要真摆真查,多从主观方面找原因,多找深层次的原因,通过分析检查,使学校的未来发展思路更明晰,要解决的突出问题更明确;组织群众评议程序要公开透明,要征询教职工代表、民主党派、离退休代表、学生代表的意见。在活动的第三阶段,即整改落实阶段,要重点抓住制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。制定整改方案要有针对性和操作性,按照轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式方法和时限要求,并在一定范围内进行公布;集中解决突出问题要把师生最关心、最迫切的问题作为重点,特别是要把学生就业问题作为集中解决的突出问题之一,努力取得一批重要的实践成果;完善体制机制要努力形成一批重要的制度成果。
  三、坚持实践特点
  开展深入学习实践科学发展观活动,要紧紧围绕高职教育规律和特点,转变观念,改革创新,提升学院办学水平和教育教学质量,努力创建省级示范高职院校。
  第一,在加强学习上下功夫,进一步解放思想转变观念。学习是搞好活动的基础。学习的深度决定认识的高度,全院各级党组织和广大党员要坚持把学习放在首位,贯穿整个活动的全过程,既要学好科学发展观理论,也结合学习研究教育理论和规律,学习研究省级示范院校的建设标准和要求。在学习中统一思想,着力解决各种不适应不符合科学发展观的思想观念。要在解放思想、转变观念基础上统一思想,明确目标。
  在学习内容上,要以规定的学习读本为主要内容,坚持原原本本学原著,对重点篇目,要精研细读、反复钻研,做到全面理解,融会贯通。广大党员、特别是各级党员领导干部要带头认真学习,把握精神实质和基本要求。在学习形式上,要坚持集中学习与分散学习相结合,专家讲座与专题辅导相结合,个人自学与集体研讨相结合,创新丰富活动形式,切实增强学习的实效性、灵活性和多样性。特别要注意用身边的事例说话,用身边的典型引导,提高实际效果。在学习方法上,要坚持和发扬理论联系实际的学风,围绕破除不适应示范性高职院校建设的思想观念开展学习,围绕提高科学发展的能力开展学习,围绕破解本单位影响发展的难题开展学习,做到学以致用,以学习去指导和促进教育教学等各项工作,做到学有所思、学有所悟、学有所成,不断把思想认识上的收获转化为指导发展的实际能力,转化为科学发展的实效行动。
  第二,在破解发展难题上下功夫,解决影响科学发展的现实问题。这次活动的立足点和着眼点在于解决影响全院改革发展稳定、关系师生切身利益的突出问题,着力解决困扰学院又好又快发展的关键问题,促进学院提高人才培养水平。
  当前,我院创建省级示范性高职院校,既是难得的发展机遇,也是严峻的挑战。我们要提高谋划发展、改革创新、求真务实抓落实等能力,切实把科学发展的要求落到实处。
  第三,加强党员领导干部的作风建设。做到勤政、高效、务实、廉洁、提高工作的主动性,提高执行力。学习实践科学发展观是一项系统工程,也是一项长期的任务。学院要进一步完善党委领导下的院长负责制,积极构建和完善院系两级管理机制和制度建设,为学院又好又快发展提供组织和体制保证。
  第四,努力解决关系师生切身利益的热点难点工作。以人为本是科学发展观的核心。要通过学习实践活动,更加自觉地关注师生的工作、学习、生活,解决涉及师生切身利益的实际问题,维护教职工合法权益。要进一步坚持和完善院级领导联系基层制度,党员领导干部要自觉深入教学系部和班级、课堂,帮助师生解决学习、生活中遇到的困难和问题。
学习实践科学发展观活动要着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下工夫,努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。要从全力建设省级示范高职院校的目标高度出发,通过半年左右的学习实践活动,不断摸索高职院校科学发展的经验和规律、促进学院科学发展。
  四、落实要到位
  这次学习实践活动任务重、要求高。全院各级党组织要把这项活动当作一项重大的政治任务,切实加强领导,精心组织,周密安排,确保圆满成功,实现提高思想认识、增强发展能力、解决突出问题、创新体制机制、推动科学发展的目标要求。
  第一,要加强组织领导。为加强对学习实践活动的领导,学院党委成立了领导小组和办事机构,具体负责组织领导、协调指导和督促检查等工作。各院系也要成立学习实践活动领导小组,参照学院实施方案制定党总支活动方案,并负责组织实施。领导小组和办事机构成员要各负其职、各尽其责,密切配合,形成合力。要明确专门人员,制定具体方案,明确学习内容,掌握活动进度,确保活动的顺利开展。
  第二,要扎实完成规定动作。各党支部要按照院党委的安排,认真开展这次活动。中央、省委和卫生厅党组、省教育工委规定的三个阶段、10个环节,要按照“规定动作”不走样、“自选动作”更务实的要求,坚持时间服从于质量,调查研究不流于形式,分析检查、查找问题不走过场,完善机制不降低标准,高质量完成每个步骤、每个环节的工作。
  第三,要加强分类指导。针对党员领导干部、教职工党员、学生党员和离退休党员等不同群体,分别提出不同要求,分类指导。党员领导干部一定要集中精力,严格要求,重在解决问题、提升能力;广大党员重在积极参与、重在自我教育、重在提高认识;学生党员的学习实践活动按照“条块结合、以块为主”的组织体系开展。要加强理论学习,推进科学发展观进课堂,在思想政治理论课、形势与政策课中强化科学发展观理论教育,要把理论学习与喜迎新中国成立60周年,纪念五四运动90周年等结合起来,大力开展爱国主义教育,引导学生党员进一步加深对科学发展观的认识和理解;要引导学生党员为学院发展建言献策,注重吸收学生党员积极参加调研座谈会,征求意见座谈会,分析检查报告群众评议等工作,发挥学生党员的主人翁责任感;要强化实践锻炼,积极组织学生党员参加社会实践和义工志愿者服务等活动。特别要精心组织好毕业生党员的学习实践活动,把开展好学习实践活动与强化就业服务和指导结合起来,引导毕业生党员树立正确就业观、成才观,价值观。对离退休党员,要视其身体状况采取灵活多样的方式组织他们参加学习活动。
  第四、要加大督导检查力度。这次学习实践活动牵涉面广,工作量大,必须高度重视,统筹兼顾,科学安排。建立学院领导班子成员联系基层制度,结合各自分工,深入联系系部、处室,调查研究,帮助查找问题,督促落实整改措施,使学习实践活动扎实有效地开展。建立严格的督查制度,坚持标准,确保质量。院学习实践活动指导检查组将对各党总支开展学习实践活动情况进行跟踪督促检查,并对开展学习实践活动的情况进行严格把关。
  五、坚持统筹兼顾,做到两手抓、两不误、两促进。当前,各方面工作任务十分繁重,各部门要统筹兼顾,合理安排。要正确处理好学院当前工作与学习实践活动的关系,努力结合学院中心工作,把开展学习实践活动作为推动学院各项工作的重要动力,作为提升学院领导班子科学发展能力的重要机遇。坚持以解决问题、推动工作的实际成效来衡量和检验学习实践活动,真正做到学习实践活动与当前工作“两手抓、两不误、两促进”。
  同志们,开展好深入学习实践科学发展观活动,是上级交给我们的一项重大政治任务,也是我们自身发展的需要。上级要求很高,师生期望很大。全院各级党组织和广大共产党员,要在省卫生厅深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导和指导下,以改革创新的精神,不断推进学校的改革与发展,努力开创各项事业新局面,带领广大师生员工为把我校建设成为省内一流、国内领先的示范性高职院校而努力奋斗!
  谢谢大家!
 
 

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